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中国信托业自1979年正式恢复经营，至今已有40余年的发展历程。作为我国现代金融体系的重要组成部分，信托业始终为助力经济社会发展作出应有的贡献。在发展历程中，信托业也经历了数轮“创新、发展、整顿、再发展”的循环。时至今日，加强信托文化的建设，形成更加明确、有共识的信托文化，指引和促进信托业行稳致远已成为业界共同关注的重要课题。

信托文化建设的要求与方向

党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”文化是推动一个行业稳健发展的动力之源，文化约束着一个行业各个参与主体的行为规范。在加快回归本源与业务转型的背景下，信托业加强信托文化建设的紧迫性和必要性不言而喻。

（一）信托文化建设的要求与计划

2019年，银保监会对信托业的文化建设提出了明确要求和具体规划。银保监会副主席黄洪在2019年中国信托业年会上指出，信托业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面贯彻党的十九大精神，坚持弘扬社会主义核心价值观，以《信托法》为准绳，以信托关系为基础，以受益人利益最大化为目标，坚持信托本源，坚持服务实体经济，坚持服务人民日益增长的财富管理需求，在全行业形成良好信托文化。

银保监会明确提出了信托文化建设工程的五年计划，即从2020年开始连续用五年的时间，在全行业开展信托文化建设工程，推动信托文化建设有步骤、有计划地向纵深开展，最终建成有中国特色的信托文化。根据信托文化建设五年计划，第一年是建设年，着力完成顶层建设及公司治理的“三会一层”建设；第二年是普及年，将信托文化普及至信托公司中层与基层；第三年是推进年，将建章立制，完善信托文化；第四年是深化年，强调信托业务与信托文化的融合；第五年是提升年，用以查缺补漏、持续提升。

（二）信托文化建设的定义与内容

协会发挥自律管理作用，出台各类公约和指引为信托文化建设提供引导。2019年，为加强信托公司从业人员自律管理、保护信托消费者合法权益，协会组织起草了《信托从业人员管理自律公约》和《信托消费者权益保护自律公约》。2020年6月15日，为加快构建良好信托文化，推动信托公司回归受托人定位，从根本上转变发展方式，实现行业稳健发展，协会制定了《信托公司信托文化建设指引》，首次明确了信托文化的定义和内容，并从公司战略、公司治理、业务管理、考核