●2011年社会消费品零售总额达18万亿元,同比增长17%,比过去十年年均增速高出2.1个百分点
●我国面临的外贸形势依然很严峻。今后将完善促进居民消费的政策,及时研究制定刺激消费的替代接续政策
1月5日,商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上透露:2011年我国城乡居民消费继续保持较快增长,预计全年达到18万亿元,增长17%左右;外贸总体增长较快,预计全年进出口总额将达到3.6万亿美元,增长20%以上,贸易顺差继续收窄,预计在1600亿美元左右。
2011年消费对经济的贡献率大幅提高
据商务部发布的数据,2011年我国消费形势总体良好。去年前11个月,社会消费品零售总额16.3万亿元,名义增长17%,扣除价格因素,实际增长11.4%,同比分别放缓1.4和3.6个百分点。预计全年社会消费品零售总额达18万亿元,同比增长17%。从历史数据来看,这比过去10年年均增速高出2.1个百分点,仍处于较快增长区间。
“综合来看,2011年消费对经济的拉动作用明显增强。前三季度,最终消费对经济的贡献率为47.9%,比2010年同期提高15.2个百分点,预计2011年消费对经济的贡献率将比2010年有大幅提高。”商务部市场运行司副司长王斌说。
过去一年,汽车下乡、鼓励小排量汽车消费的税费优惠等刺激消费政策退出,房地产市场调控、部分地区汽车限购限行、物价高位运行等也带来不利影响,消费为何依然保持较快增长?
王斌分析认为,主要原因包括居民收入稳步增长,社保体系进一步完善,消费补贴政策效果明显,流通体系进一步完善,以及保障性住房开工等因素。
“以家电下乡、家电以旧换新为例,截至2011年11月底,全国家电下乡产品累计销售2.1亿台,实现销售额4874亿元,发放补贴556亿元;家电以旧换新共销售五类新家电8130万台,拉动直接消费3004亿元,有效引导城镇居民消费能力释放。”王斌说。
陈德铭表示,今后将完善促进居民消费的政策,包括总结家电下乡和以旧换新经验,及时研究制定替代接续政策;坚持扩大消费与培育品牌相结合,继续组织开展“名品进名店”、“特色商品大集”等活动,鼓励各地设立品牌产品展示中心;深入开展大型零售企业向供应商违规收费专项清理整顿,打破国产品牌进入零售渠道的障碍;推进城乡现代流通体系建设,打造不同层级的商贸城市和城市商业功能街区。同时,将研究制订《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规,促进网络购物健康发展。
去年贸易顺差下降15%,今年外贸下行趋势难以扭转
“2011年,尽管面临诸多不利因素,我国对外贸易依然实现稳定平衡发展。预计全年进出口额增长22%左右,达3.6万亿美元,保持世界第二大贸易国地位。”商务部外贸司司长王受文说,去年对外贸易结构进一步优化,对发展中国家出口加快,一般贸易出口占比提高。贸易平衡状况进一步改善,预计全年顺差达1600亿美元左右,同比下降15%。
展望今年,我国面临的外贸形势依然很严峻。专家分析认为,即使发达经济体暂渡难关,其结构性矛盾还需要相当长的调整过程。同时,国内企业综合经营成本将继续提高,人民币升值压力持续加大。浙江省商务厅厅长金永辉表示,他们曾跟踪监测1700家外贸企业,发现去年11月,71%的企业所持有的合同比去年4月下降10个百分点,今年的下行趋势难以扭转。
陈德铭表示,今年将努力保持出口稳定增长,保持外贸政策的稳定性和连续性,研究出台新的促进措施,巩固和扩大国际市场份额;保持出口退税政策基本稳定,完善退税机制,加快退税进度;稳定加工贸易政策。推动简化进出口外汇核销管理。拓宽外贸企业融资渠道,改善对中小企业的金融服务。同时,进一步加快转方式、调结构,支持企业培育自主品牌、完善国际营销网络、建设研发设计中心,促进加工贸易转型升级,巩固美欧日等传统市场,深度开拓新兴市场。
中国吸收外资的长期优势正在形成
“去年1—11月,我国实际使用外资1037.7亿美元,同比增长13.15%。预计全年使用外资额超过1100亿美元,在全球处于领先地位。利用外资结构也进一步优化。” 商务部外资司司长刘亚军说。
2011年1—11月,美国对华投资增速下滑,同比下降23%;欧盟对华投资基本持平,同比增长0.3%。“美国对华投资下降是多种因素造成的,最主要的原因是美国经济发展不振,对外投资能力减弱,与美国政府积极吸引境外资金回流、鼓励外资投向美国也有一定关系。”刘亚军说。
刘亚军表示,随着国民经济持续平稳较快增长,产业配套能力日益增强,投资环境不断完善,中国吸收外资的长期优势正在形成。联合国贸发会议等国际权威机构开展的调查一再表明,中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。
商务部提出,今后要提升产业层次,优化区域布局。实施新修订的《外商投资产业指导目录》,研究制订战略性新兴产业引资政策,鼓励跨国公司在华设立地区总部和功能性机构;积极稳妥扩大教育、医疗等领域内非基础性、非公益性服务的对外开放。
2011年1—11月,我国境内投资者共对全球130个国家和地区进行了非金融类直接投资,累计实现直接投资500亿美元,同比增长5.2%。预计全年约为600亿美元。预计截至2011年底,我国累计实现非金融类对外直接投资3220亿美元,居世界第四位;对外承包工程业务完成营业额累计可达5219亿美元,居世界第一。